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各市氣象局,各有關單位:
為深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范區(qū)域雷電災害風險評估工作,確保防御和減輕雷電災害,保護人民生命財產安全。省氣象局制定了《山東省區(qū)域雷電災害風險評估實施辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請結合實際組織實施。
???????????????????????????????????????山東省氣象局
??????????????????????????????????????2021年3月26日
山東省區(qū)域雷電災害風險評估實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條為深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范區(qū)域雷電災害風險評估工作,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于推進建設項目區(qū)域化評估評審工作的通知》和山東省優(yōu)化提升工程建設項目審批制改革專項小組辦公室《關于加快推進區(qū)域評估工作的通知》等文件要求,結合《氣象災害防御條例》《山東省氣象災害評估管理辦法》等法規(guī)規(guī)章和我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱區(qū)域雷電災害風險評估是指各設區(qū)的市政府組織相關區(qū)域管理機構,針對特定的區(qū)域,依據(jù)雷電發(fā)生頻率、強度、時空分布特征以及國家有關防雷安全法律、法規(guī)、標準,運用定量和定性的方法,對該區(qū)域內雷電災害可能造成社會生產和人民生活的致災影響做出的整體性、區(qū)域化評估。
第三條在本省行政區(qū)域內開展區(qū)域雷電災害風險評估工作的,應當遵守本辦法。
第二章 范圍和主體
第四條本辦法適用于全省范圍內依法設立的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他需要開展評估的區(qū)域。列入負面清單的工程建設項目,按法律法規(guī)規(guī)定實行單獨項目評估。
第五條省級氣象主管機構依照相關法律法規(guī)制定和完善區(qū)域雷電災害風險評估標準規(guī)范和技術指南,加強全省范圍內區(qū)域雷電災害風險評估工作的指導和監(jiān)督管理。
各設區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構對本行政區(qū)域雷電災害風險評估工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第六條開展區(qū)域雷電災害風險評估應當委托具備相應技術能力與經(jīng)驗的專業(yè)機構進行評估。
評估機構應當具備氣象資料獲取、分析、處理能力和氣象災害風險評估工作經(jīng)驗,并能獨立完成區(qū)域雷電災害風險評估工作。
第三章 編制和評審
第七條開展區(qū)域雷電災害風險評估時,應當編制評估方案,進行現(xiàn)場勘查、資料收集、分析整理,在對區(qū)域雷電發(fā)生頻率、強度、災害情況、地理地質情況等氣候和地理勘察的基礎上開展區(qū)域雷電災害風險評估,科學編制評估報告。評估機構對區(qū)域雷電災害風險評估報告質量和評估結論負責。
開展區(qū)域雷電災害風險評估應當使用符合國家相關要求的資料,現(xiàn)有的氣象資料不能滿足區(qū)域雷電災害風險評估需要,確需開展現(xiàn)場氣象探測的,應當遵守氣象探測有關法律法規(guī)和標準規(guī)范。
第八條區(qū)域雷電災害風險評估報告應當包括下列內容:
(一)區(qū)域內規(guī)劃和建設項目概況;
(二)基礎資料合法性來源及其代表性、可靠性說明,通過現(xiàn)場探測所取得的資料,還應當對探測儀器、探測方法、探測環(huán)境和探測數(shù)據(jù)有效性進行說明;
(三)區(qū)域氣候特征分析;
(四)區(qū)域雷電環(huán)境分析、區(qū)域及周邊歷史雷電災害情況分析、區(qū)域雷電易發(fā)區(qū)等級劃分、區(qū)域典型建筑防雷類別及雷電防護等級分析、區(qū)域雷電災害風險評估綜合結論;
(五)項目遭受雷擊可能導致的損壞;
(六)雷電防護設計指導意見;
(七)施工過程中防雷安全指導意見。
第九條區(qū)域管理機構根據(jù)規(guī)劃和建設實際需求組織對區(qū)域雷電災害風險評估報告進行技術評審。區(qū)域內規(guī)劃或建設有油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所的,由區(qū)域管理機構會同氣象主管機構組織技術評審。評審不通過的,應當重新組織評估。
第四章 成果應用
第十條區(qū)域雷電災害風險評估結果為該區(qū)域項目選址、功能分區(qū)布局、防雷類別(等級)與防雷措施確定、雷災事故應急方案制定等提供科學依據(jù)。
第十一條對于已完成雷電災害風險評估的區(qū)域,入駐建設項目共享區(qū)域雷電災害風險評估結果,不再對區(qū)域內市場主體單獨提出評估要求;對于有特殊要求的項目,應當進行針對性補充評估。
第十二條區(qū)域內規(guī)劃或建設有油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所的,
由各級氣象主管機構做好區(qū)域雷電災害風險評估報告應用工作的監(jiān)督管理。
第十三條防雷裝置設計審核行政許可中受委托的圖紙審查機構應當結合區(qū)域雷電災害風險評估結論進行設計技術評價,發(fā)現(xiàn)防雷類別、防護等級和設計方案等不符合區(qū)域雷電災害風險評估報告結論要求的,應當及時向設計單位提出修改意見,設計單位應當根據(jù)圖審意見進行修改。
第十四條評估報告有效期為10年,有效期屆滿或區(qū)域規(guī)劃出現(xiàn)重大調整,應當重新進行評估。
第五章 附則
第十五條本辦法由山東省氣象局負責解釋。
第十六條本辦法自 2021年5月1日起施行,有效期至2023年4月30日。
????????????????????????????????????2021年3月26日印發(fā)
???????????????????????????????山東省氣象局辦公室